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　　原标题：新华解码丨住房公积金新政施行 服务全生命周期住房消费

　　住房公积金制度是我国城镇住房制度的重要组成部分
，关系到老百姓的切身利益 。新修订的《住房公积金管理条例》自9月20日起施行
。住房公积金提取情形有哪些新变化？新施行的条例将如何更好满足多样化住房消费需求？

　　住房城乡建设部房地产市场监管司司长张雪涛表示，新修订的条例积极顺应我国房地产市场发展变化 ，以满足缴存人不同阶段多样化住房需求为主要目标
，通过优化住房公积金缴存、使用 、收益和管理，进一步发挥住房公积金制度解决住房问题的重要作用。

　　新修订的条例中 ，最受关注的变化之一是住房公积金提取情形由原有的6种拓展为9种 。

　　根据新修订的条例，提取情形包括：支付房租的；购买
、建造、翻建 、大修自住住房的；偿还购房贷款本息的；装修自住住房的；支付自住住房物业费的；离休、退休的；完全丧失劳动能力
，并与单位终止劳动关系的；出境定居的；国务院批准的其他住房消费情形
。

　　张雪涛说，老百姓日常生活中装修住房
、支付物业费都可以提取使用。“我们将进一步发挥住房公积金作用 ，支持租房、购房 、修房和养房
，让住房公积金服务全生命周期住房消费 。
”

　　在地方层面，今年以来 ，全国多个城市已密集出台住房公积金优化调整政策
，积极拓展提取适用场景，已有超过20个城市出台住房公积金装修提取新政 ，多地将居家适老化
、适幼化改造纳入提取范围。如上海8月21日起支持缴存人提取住房公积金支付购房契税和购买住房配套车位、储藏室等
。

　　在物业费提取方面
，苏州 、杭州
、徐州、蚌埠 、沈阳
、西安等地已允许提取住房公积金缴纳物业费。如西安规定提取额度标准为建筑面积90平方米（含）以下，每年不超过3000元；90平方米以上 ，每年不超过4000元 。从额度分布来看
，每年3000元至5000元是较为常见的标准
。

　　贝壳研究院高级分析师陶琦说，住房公积金不但保留了原有提取场景 ，还新增了居住品质提档升级的提取情形，其使用从住房交易、建造等低频事项
，转向更高频 、更多维的居住消费环节和住房维护环节。住房公积金使用扩展到装修
、物业费等领域，有助于减轻缴存家庭的日常居住成本 ，激活居住消费产业链 。

　　扩大制度覆盖面是另一大突破
。新修订的条例新增“个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员
，可以自愿缴存住房公积金，按照规定享受相应的政策支持。具体办法由设区的市级以上地方人民政府制定 。”

　　张雪涛表示 ，近年来我国就业结构发生了很大变化
，灵活就业群体规模快速增长
。扩大住房公积金制度覆盖面，支持个体工商户 、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员自愿缴存住房公积金 ，进一步增强了住房公积金制度普惠性。

　　这一修订建立在扎实的地方试点基础之上 。近年来
，住房城乡建设部分3批推进36个城市开展灵活就业人员参加住房公积金制度试点工作
。试点以来，参加住房公积金制度的灵活就业人员70%是新市民等 ，目前已有200多万灵活就业人员参加了住房公积金制度。

　　上海交通大学国际与公共事务学院教授陈杰说
，条例赋予地方弹性实施空间，兼顾不同城市房地产市场、资金规模
、群众住房需求差异 ，授权地方制定灵活就业人员自愿缴存住房公积金具体办法，不搞“一刀切 ” 。这种统一制度框架与地方差异化政策有机结合的机制
，较好契合了住房公积金属地管理的实际情况。

　　提升住房公积金管理服务效能，是各方面的普遍期待
。张雪涛说 ，将加强住房公积金数字化、智能化建设
，提升管理服务高效化 、精细化水平。通过数智赋能，简化提取手续 ，缩短贷款办理时限
，推行缴存记录在全国范围内互信互认，推动住房公积金转移接续
、异地贷款等业务高效办理 ，提高缴存人获得感和满意度 。

　　资金安全是住房公积金监管的重中之重
，关乎每位缴存人的切身利益
。在优化服务的同时，新修订的条例明确了强化信用约束、完善处罚规定等方面的措施 ，加强风险防控。张雪涛表示
，将通过加强制度规范 、健全管理机制
、丰富监管手段等措施，确保住房公积金资金安全 ，切实管好缴存人的“钱袋子
” 。

　　记者：王优玲、郑钧天